美國前總統老布希（George H.W. Bush）。 美聯社資料照 分享 facebook 北韓是全球最擅長以小博大，發揮「不對稱戰力」的國家。平壤金氏3代政權擁抱戰爭危機，肆意發展核武，美國4任總統都無法搞定北韓。美國前總統歐巴馬（Barack Obama）曾提醒現任總統川普（Donald Trump），北韓將是美國國安最嚴重的威脅。此言不假，川普抱怨從歐巴馬手中接到爛攤子，以「終極壓力」取代過去8年消極的「戰略容忍」。1980年代末期，共產國家陸續崩潰，勢均力敵的南北韓未如東西德般統一，北韓也未像其他共產國家走向開放，卻歷經老布希（George H. W. Bush）、柯林頓（Bill Clinton）、小布希（George W. Bush）與歐巴馬4任美國總統，成為擁核自重，讓美國感到芒刺在背的國家。人口約2400萬的北韓，外界評估可能擁有10至30枚核彈，將「不對稱戰力」發揮到極致。紐約時報（New York Times）分析，金氏政權為了生存，將北韓打造為永遠處在戰爭的國度，無懼極端風險，有能力承擔苦痛等因素，是北韓逆勢突圍的因素。北韓曾在1969年於日本海空域打下美國海軍偵查機，造成31名官兵死亡。尼克森（Richard Nixon）政府因南韓可能遭報復與核戰等高度風險，束手無策。事實上，韓戰至今仍未結束，相同因素仍是朝鮮半島危機的根源。即便南韓走向民主，轉型成經濟與軟實力強國，仍無法撼動北韓內部。相較於過去，金正恩政權與北韓社會相對穩定。國際學者多認為，北韓問題拖下去，風險只會提高。平壤已5度進行核試，彈道飛彈測試頻率增加。外界評估，北韓已有中短程彈道飛彈能力，縮小足以掛載飛彈的核彈頭，是遲早的事。北韓歷經飢荒、禁運制裁、領導人死亡等重大危機，仍屹立不搖，如今讓北京也深感不安。美國的雄厚戰力，因為北韓擁核與南北韓接壤，反成了弱點。前美國駐聯合國大使波頓（John Bolton）曾表示，「解決北韓核武問題只有終結北韓一條路。」華府至今沒有處理北韓問題的藥方?

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